Aholi salomatligi va Evropa Ittifoqi bozoridagi erkinlik o'rtasidagi to'qnashuv

I. Kirish

**

1.1 qarama-qarshilik uchquni

So'nggi sakkiz oy ichida tamaki - Boshqarish taklifi Ispaniya Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan ilgari surilgan holda Evropa bo'ylab siyosiy va sanoat bo'ronini e'tiborsiz qoldirdi. Dastlab o'spirinni himoya qilish va ro'yxatdan o'tish uchun mo'ljallangan, bu qoralamalar endi chuqurroq - tobora kuchayib bordi. Bularning barchasi Ispaniya Sog'liqni saqlash vazirligi e - sigaret va nikotin sumkalari bo'yicha qator qat'iy qoidalar taklif etilsa. Yaqinda bu mahalliy tashabbus yaqinda Evropa Ittifoqi saxtisosida Evropa Komissiyasi va bir nechta a'zo davlatlar e'tiborini jalb etayotgani katta qarama-qarshilikka aylandi.

1.2 muammoning ahamiyati

Ushbu qarama-qarshiliklar tamaki nazoratining oddiy masalasi emas. Bir tomondan, e - sigaret va nikotin shakar sanoatiga to'g'ridan-to'g'ri va katta ta'sir ko'rsatadi, investitsiyalar va Ispaniyada yangi mahsulot ochildi. Boshqa tomondan, u Evropa Ittifoqining yagona - - harakat tamoyiliga tegdi. Ushbu munozaraning natijasi Ispaniyada mahsulotni o'z ichiga olgan Nikotin - kelajagini aniqlaydi, ammo Yevropa - tovarlar oqimida mahalliy davlatlarning suv salomatligi siyosatini qanday qilib yagona bozorda olib borishi mumkin. Shuningdek, keng jamoat salomatlik siyosati, ayniqsa Tamaki - vokrali obodonlari kontekstida kelajakdagi Evropa Ittifoqi {{9}

II. Ispaniya loyihasi: qat'iy aralashuv

2.1 Asosiy qoidalar

2024 yil dekabr oyida Ispaniya Sog'liqni saqlash vazirligi bir necha uzoq - qoidalar bilan shug'ullanadigan loyihani e'lon qildi:

E - sigaret lazzatini taqiqlash: Loyihaning barcha e - chekka lazzatini taqiqlashni taqiqlaydi. Bu shuni anglatadiki, meva, yalpiz va deessert - lazzatli e - - LI {{}} - {{}} {{}} - suyuqliklar, bu bozordan olib tashlanadi.

Nikotin puk dozasi limiti: U sumka uchun 0,99 milligrammda nikotin sumkasidagi nikotin tarkibining yuqori chegarasini o'rnatadi. Evropa bozorida - -} doza mahsulotlari 4 milligrammdan yuqori, Chexiya va Italiyada sotiladigan asosiy mahsulotlar 12 - 20 might.

Yagona qadoqlash: Sigaret va qo'l - po'stinkali tamaki kamera - brendni kamroq va rangdan kamroq qadoqlash uchun foydalanishi kerak. Maqsad, iste'molchilarga jozibador qadoqlashning ta'sirini, ayniqsa tamaki mahsulotlarini yoshlarga etkazish.

Tartibga solish sohasini kengaytirish: Birinchi marta nikotin sumkalari va o'simlik isitish mahsulotlari me'yoriy bazaga kiritilgan. Bunga qat'iy hukumat nazorati ostida bo'lgan mahsulotlarni o'z ichiga olgan ushbu mahsulotni o'z ichiga olgan mahsulotlarni o'z ichiga olgan nikohning nikotinini olib keladigan nikotin olib kelishni maqsad qilgan mahsulot xavfsizligi, etiketkalash va sotish shartlari kiradi.

2.2 Ispaniya hukumati mantiqiy asoslari

Sog'liqni saqlash vaziri Mica Garciga boshchiligidagi Ispaniya hukumati sog'liqni saqlash choralarini, ayniqsa, tarkibidagi mahsulotni o'z ichiga olgan - ni nikotin - xavf-xatarlardan himoya qilish uchun muhim ahamiyatga ega ekanligini ta'kidlaydi. Ushbu tashabbus, shuningdek, Evropa Ittifoqiga qarshi - saraton strategiyasiga mos keladi. Vazir Garsiya "Qalimchilikni qo'shadi mahsulotlar, xolosis mahsulotlar, {{{}} {{{}} {{{4} {{{4} {{{4} {{}} {{{4} {{{}} {{}} {{}} {{}} {{}} {{{}} {Niktotin qoplamalari" ning nikotinga duch kelmagan yoshlarni jalb qiladi. Flanernatiklarni cheklab, hukumat voyaga etuvchilar uchun e - sigaretning jozibadorligini kamaytirishga umid qilmoqda. Evropa Ittifoqiga qarshi kurashish strategiyasi bilan bog'liq bo'lgan Ispaniya hukumati nikohdan foydalanishni qisqartirish, ayniqsa, yosh avlodni kamaytirish, ayniqsa, har xil saraton va boshqa sog'liq muammolari ortib borishi bilan bog'liq.

III. Mahalliy reaktsiyalar: sarmoyaviy muzlatish va tartibga soluvchi shubha

3.1 Korporativ javoblar

Loyihaning chiqarilganida, ko'p millatli korporatsiyalar chora ko'rishda vaqt yo'q edi.

Filipp Morris International (PMI): Marko Xannappel, MARCO Xannapel, "MAR" MARI Xannappel ", ta'kidlashicha, kompaniya dastlab Zyn Nikotin sumkasini Ispaniya bozoriga kiritishni rejalashtirgan. Biroq, loyihada keltirilgan me'yoriy noaniqliklar tufayli rejada rejalashtirildi. U "biz mahsulotlarimizni to'g'ridan-to'g'ri qonun bilan buzilishi mumkin bo'lgan bozorga kirita olmaymiz" deb ta'kidladi. PMI Qo'shma Shtatlardagi FDA avtorizatsiyaini olgan va Italiya, Gretsiya va Chexiyadagi mahsulotlarni muvaffaqiyatli boshlaganini ta'kidladi. "Ammo Ispaniyada eshik yopilganga o'xshaydi", deya qo'shimcha qildi Xannappel. Ushbu qaror, balki Ispaniyadagi bozorni kengaytirish strategiyasini nafaqat ta'sir qiladi, balki kompaniyaning me'yoriy xatarlari oldida kompaniyaning ehtiyotkorlikini ham aks ettiradi.

British Amerikan Tobakko (BAT): Bat investitsiya va siyosat o'rtasidagi to'g'ridan-to'g'ri aloqani amalga oshirdi. Ispaniya va Portugaliyadagi Batning bosh menejeri, kompaniya "Barselona" kompaniyasini "Barselona" ga 500 million evroni tashkil etishni o'z ichiga oladi, deb aytdi. Ammo, agar loyihani o'zgarishsiz qolsa, investitsiyalar Xorvatiya yoki Chexiya Respublikasiga yo'naltiriladi. "Kompaniyalar asosiy mahsulotimizni taqiqlaydigan mamlakatga sarmoya kiritishni kutishmaydi", dedi u. Bu shuni ko'rsatadiki, loyiha "Batning investitsiya qarorlari va Evropadagi strategik" strategik tartibiga jiddiy ta'sir ko'rsatmoqda.

3.2 CNMC tomonidan tartibga soluvchi tekshiruv

Bozor va tanlov bo'yicha milliy komissiya (CNMC) ham o'z tashvishlarini bildirdi. Aprel oyida e'lon qilingan baholash hisoboti bo'yicha CNMK "ilmiy dalillar yo'q" loyihasi "loyihasi" loyihasi "loyihasi. Xususan, loyihada lazzat va nikotin poshnali dozalari nafaqat etarli darajada asossiz emas, balki uzoqroq alternativ choralarni baholay olmayotgan.

CNMC ta'kidlashicha, bunday cheklovlar mutanosiblik printsipini buzishi mumkin. Ushbu tamoyilga ko'ra, belgilangan maqsadlarga erishish uchun tartibga soluvchi choralar zarur va zarur bo'lishi kerak. Bunday holda, CNMC, taklif etilayotgan cheklovlar ular murojaat qilishni maqsad qilgan haqiqiy xavflar bilan solishtirganda qat'iy qarama-qarshi bo'lishi mumkin deb hisoblaydi. Masalan, 0.99 -0.99 -}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}}} {milligram Nikotin Puke Life o'z ehtiyojlarini qo'llab-quvvatlash uchun kuchli ilmiy dalillarsiz ekstremal ko'rinadi.

Bundan tashqari, CNMC ushbu cheklovlar bozor raqobatini buzishi haqida ogohlantirgan. E - sigaret lazzatlari va nikotin qopqog'ini keskin cheklash bilan, qoralama korxonalar, ayniqsa raqobatlashishni rejalashtiradigan ba'zi bozor o'yinchilariga kirish uchun to'siqlar paydo bo'lishi mumkin. Bu, innovatsiya va sohani rivojlantirishga imkon bermaydigan raqobatdosh bozor muhitiga olib kelishi mumkin.

Ushbu xavotirlar asosida, CNMC hukumatning ta'lim tashabbuslari va o'spirinlarni o'z-tobicco - boshqaruv maqsadlariga erishish uchun himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishni tavsiya qildi. Ushbu yondashuv, CNMCning nuqtai nazaridan, bozorga salbiy ta'sir ko'rsatayotganda, muammoning asosiy sababini nishonga olgan qat'iy me'yorlarga qaraganda mutanosib va ​​samarali bo'ladi, chunki bu bozorga salbiy ta'sir ko'rsatadi.

IV. Evropa Ittifoqi - La - Matnatentsiyalar: Bryusselga qarshilik

4.1 TRISni ko'rib chiqish jarayoni

Evropa Ittifoqi reglamentiga ko'ra, a'zo davlat yagona bozorga ta'sir ko'rsatadigan normativ hujjatlarni joriy etish niyatida, bu loyihani TRIS xabarnoma tizimi orqali topshirishlari shart. Ushbu tizim yagona -} bozor qoidalarining yagona va yaxlitligini ta'minlash uchun muhim ahamiyatga ega.

2025 yil 24 yanvarda Ispaniya TOBACCO - TRIS tizimiga boshqarish qoidalarini taqdim etdi. Loyihani taqdim etganda, Evropa komissiyasi va boshqa a'zo davlatlar tomonidan ko'rib chiqish uchun bir vaqt ajratiladi. Tekshirish jarayoni har tomonlama, masalan, Evropa Ittifoqi shartnomalari, uning fuqarolik oqimiga va tegishli siyosat maqsadlariga erishish uchun mutanosib ta'sir ko'rsatishi kabi turli jihatlarni qamrab oladi. During the three - month review period, member states and the Commission conduct in - depth analyses, consult relevant stakeholders, and assess the draft from different perspectives. Bunga iqtisodiy, ijtimoiy va jamoatchilikni o'rganish va sog'liqni saqlash to'g'risidagi nizomning mohiyati mavjud.

4.2 A'zo davlatlar va komissiya e'tirozlari

Tekshiruv davri tugaganidek, e'tirozlar to'lqini ko'plab a'zo davlatlar va Evropa Komissiyasi tomonidan paydo bo'ldi.

12 may kuni "Beshta a'zo davlat" {{1- Italiya, Shvetsiya, Gretsiya, Ruminiya va Chexiya rumida "Fikr-mulohaza".

Shvetsiya: Bu 0.99 - - Puk dozasi - fazilatni taqiqlash uchun "Dote Doze" Doze Doze Coft "deb ta'kidladi. Shvetsiya uzoq vaqtdan beri Nikotin sumkalari - - ni tashkil qiladi. Shvetsiyada nikotin qoplamalari keng tarqalgan chekish tezligini hissa qo'shdi. Shvetsiya nuqtai nazaridan ispaniyalik qoralama loyihasining taklif etilayotgan chegarasi zararni kamaytirishda nikotin sumkalarining rolini buzadi.

Italiya: Ispaniya loyihasidagi chora-tadbirlar - bozor erkinligi printsiplariga jiddiy ziddiyat bilan bog'liq ekanligi ta'kidlandi. Italiya lazzat taqiqlanganligi va qat'iy nikotine - Cho'chin dozasi {{2} {{2} {dozasi dozasi {{2} {{{2} {dozali dozasi chegarasi savdosi uchun to'siqlar keltirib chiqardi. Masalan, Italiya e - sigaret ishlab chiqaruvchilari keng qamrovli xushbo'y mahsulotlarni ishlab chiqaradigan sigaret ishlab chiqaruvchilari Evropa Ittifoqi bozorida normal oqimini buzib, Ispaniya bozoriga kirishda qiyinchiliklarga duch kelishadi.

Gretsiya: Nomutanosiblik choralarini ko'rib chiqadi. Gretsiya bunday qat'iy qoidalar uchun - - - etarlicha jamoatchilikning etishmasligi. Taklif etilayotgan chora-tadbirlarning zarurligini ko'rsatadigan aniq va kuchli dalillarsiz Yunoniston ular - {}}}} dan oshganligini ta'kidladi.

Ruminiya: Ta'kidlash joizki, mahsulotlar bilan bog'liq bo'lgan sog'liq uchun xavflar haqida aniq dalillar yo'qligini ta'kidladi va Ispaniya hukumati muqobil choralarni ko'rib chiqa olmadi. Ruminiya ta'kidlashicha, bunday - qoidalarga erishilishidan oldin ko'proq tadqiqotlar va tahlil qilish kerak.

Chex Respublikasi: Cheklovlar Evropa Ittifoqi - kenglik darajasidan ancha past va ranni zararni kamaytirish manticidan past bo'lganligi ta'kidlandi. Chexiya Shvetsiya kabi mahsulotni o'z ichiga olgan nikotin - nikotin - nikotinning nikoh va ispaniya loyihasi sog'liqni saqlash uchun salbiy oqibatlarga olib kelishidan xavotirda edi.

Evropa Komissiyasi ham o'z tashvishlarini bildirdi. Bu qoralamani "noaniq ta'riflar" deb tanqid qildi. Masalan, "e {{{{-} sigaret" ning loyihadagi ta'rifi juda keng edi, bu esa amalga oshirilishda chalkashliklarga olib keladi. Keng aniqlik odatda ei - katta tushunchalarga ko'ra, keng qamrovli me'yorlarni keltirib chiqaradigan keng tushunchalarga ega bo'lishi mumkin.

Komissiya, shuningdek, "texnik bo'shliqlar" mumkin. Loyihaning taqdimoti, agar ular xavfsiz EIning kimyoviy ro'yxatlari ro'yxati, agar ular xavfli bo'lsa, boshqa potentsial xavfli moddalar e'tiboridan chetda qolishini anglatsa, taqiqlangan. Bu jamoatchilikning sog'lig'iga xavf tug'dirishi mumkin, chunki ro'yxatda bo'lmagan zararli moddalar hali ham e - sigaret yoki nikotin sumkalarida bo'lishi mumkin. Ish rejimida ish rejasi bo'lgan Xotin-qizlar rejimida a'zo davlatlar barcha sog'liqni saqlash ({6}} Xavfsiz ro'yxatni (nikotin bundan mustasno), nafaqat oldindan belgilangan ro'yxatga kiritmasliklari taqiqlangan.

Avgustga kelib, qarama-qarshi a'zo davlatlar soni ettitaga, Vengriya va Xorvatiya safiga qo'shilishdi. Sandra Galina, DG Santte boshchiligidagi DG Santte bosh vaziriga to'g'ridan-to'g'ri yozdi, bu loyihani tartibga soluvchi xolofiyalarga olib kelishi va sog'liq uchun zarar etkazishi haqida ogohlantirgan. A'zo davlatlarning qarshiligi va komissiya Ispaniya va Evropa Ittifoqi sohasidagi loyihalar va Evropa Ittifoqining yagona - -}} -}} - íarozlari bo'yicha sog'liqni saqlash siyosatini kuchaytirdi.

V. Ommaviy fikrlar jangi: fan yoki mafkura?

?

5.1 Sanoatning tanqidlari

Qarama-qarshilik ham arenada, shuningdek, ispaniyaning ispan loyihasiga qarshi kurashni boshqaruvchi sohadir. Shvetsiyalik SNUSning Bosh kotibi Bosh kotibning bosh kotibi, "Bu fanni-} davlat siyosati" deb tanqid qilganda, kotibi Patrik Mroker "Patrik" kotibi boshlandi. U Ispaniyaning tamakini "epidemika" ga taqqoslash bilan bog'liq muammoga duch keldi. "Tamaki yuqumli kasallik emas", deb ta'kidladi.

Sanoat tashkilotlari o'zlarining pozitsiyasini ma'lumotlar bilan zaxiralashmoqda. Sigma Dosning hisoboti shuni ko'rsatadiki, Ispaniya e - cheklangan foydalanuvchilar orasida 62,6% mevali lazzatlarni afzal ko'radi va 23,3% shirin lazzatlarni afzal ko'radi. Ushbu ma'lumotlar - tamaki lazzatini ispaniyalik E . lazzatlari sonining mashhurligini ta'kidlaydi va lazzat taqiqlanishi iste'molchilarni tanlashi sezilarli darajada ta'sir qiladi.

Bundan tashqari, Tolos Foundationning so'rov natijalari ko'pincha lazzat taqiqlanishining samarasizligining dalili sifatida keltiriladi. Estoniya, Daniya va Kaliforniyada, 58%, 80% va 89% foydalanuvchilar, hali ham qora bozor orqali xushbo'y mahsulotlar olishga muvaffaq bo'lishdi. Bu shuni ko'rsatadiki, xarajatlarni kamaytirishdan ko'ra, lazzat taqiqlanishi uni tartibga solinmagan mahsulotlar bilan bog'liq bo'lgan potentsial - potentsial sug'orish xavfiga olib kelishi mumkin.

Bundan tashqari, bir qator a'zo davlatlar Ispaniyaning ispan loyihasiga e'tirozlarida, Ispaniya lazzat taqiqlanishining samaradorligini isbotlamaganligini ta'kidladilar. Taklif etilgan choralar belgilangan maqsadlarga mutanosib bo'lishiga mutanosib bo'lishini baholashda hal qiluvchi ahamiyatga ega emas. Evropa Komissiyasi hatto Madridni yangi qonunning bozor ta'sirini aniqlash uchun raqobatbardosh baholashni tavsiya qildi. Biroq, Ispaniya ushbu iltimosiga hali javob berib, loyihaning ilmiy asoslari va oshkoraligi haqida tashvishlanmoqda.

5.2 Sog'liqni saqlash bo'yicha mutaxassislardan yordam

Sanoatning kuchli muxolifati bo'lsa ham, ispaniyaning ispan loyihasini qo'llab-quvvatlagan - sog'liqni saqlash bo'yicha ekspertlar mavjud. Ular, ayniqsa o'spirinlarga juda muhim mudofaa chizig'i sifatida jozibador bo'lgan lazzatlarni taqiqlaydilar. Ushbu ekspertlar taqiqning qisqa vaqt ichida qisqarishning qisqa vaqt bo'lishi mumkin, ammo ular uzoq muddatli avlod o'rtasida nikotin giyohvandlik xavfini sezilarli darajada kamaytirishi mumkinligini tan olishadi.

O'smirlarga lazzatlangan E - - sigaretlarning intilati - bu sog'liqni saqlash tarafdorlari uchun katta tashvishdir. BubbleGumum, paxta shakarqasi va turli xil mevali aralashmalar, e - sigaretlarga o'xshab, nikotin mahsulotlariga boshqacha munosabatda bo'lmasligi mumkin. Ushbu jozibali lazzatlarni bozordan olib tashlagan holda, umid, nikotindan foydalanishga bo'lgan umid, shu bilan erta yoshdan nikotinga qaramlik rivojlanishiga to'sqinlik qiladi. Bu, o'z navbatida, sog'liqni saqlash bo'yicha {{}} adabiyotga ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin, masalan, chekish - {{}} {{}} {{}} ning pasayishi va kelajak avlodlar uchun sog'liqni saqlash natijalarini yaxshilashi mumkin.

VI. Potentsial ta'sir: sanoat, investitsiyalar va jamiyatda

6.1 Iqtisodiy tartibsizliklar

Ispaniyaning loyihasini amalga oshirish uzoq vaqt - iqtisodiy oqibatlarga olib keladi, ayniqsa e - sigaret sanoatida. AFI tahliliga ko'ra (taxminiy jihatidan tegishli ilmiy yoki sanoat {-}}} chekish instituti, agar -}}} qiymatlari 263 million evroga teng qiymati 83% ni tashkil etuvchi 54 million evroga teng bo'lsa, 263 million evro miqdorida. - qiymatining ushbu keskin pasayishi nafaqat e - {}}- sigaret ishlab chiqaruvchilari, balki butun ta'minot zanjiri, shu jumladan xom ashyo etkazib beruvchilar, distribyutorlar va tegishli xizmat ko'rsatuvchi provayderlarga ham ta'sir qiladi.

Ish bilan ta'minlash nuqtai nazaridan ta'sir bir xil darajada ahamiyatga ega. E - sigaret sanoatida ish o'rinlari soni 4630 dan 810 gacha pasayishi kutilmoqda. Uzoq yugurishda 8000 dan ortiq ish o'rinlari yo'qolishi xavfi ostida. Ushbu ish yo'qotish nafaqat ishlab chiqarishda, balki marketing, tadqiqot va ishlab chiqish va chakana savdo kabi sohalarda ham jamlangan. Ish bilan ta'minlash imkoniyatlarining to'satdan pasayishi Ispaniya mehnat bozorida, ayniqsa e - -} - -} egarg'i sanoatida katta bosim o'tkaziladi.

6.2 Sarmoyaning siljishi

Ispaniya yangi - avlod mahsulotlarining tamaki mahsulotlari uchun Evropa markaziga aylanishi mumkin edi. Buyuk Britaniyaning Tobakko kompaniyasining "Barselona" dagi zavodini rejalashtirish rejasi bu imkoniyatdan dalolatdir. Ammo, agar siyosat loyihasi stend sifatida amalga oshirilsa, Xorvatiya va Chexiya kabi do'stona "davlatlar" mamlakatlariga yo'naltirilishi mumkin.

Investorlar xavf tug'diradi - hijriysiz va noaniq yoki haddan tashqari cheklovchi tartibga soluvchi me'yoriy muhitdan qochishga moyil. Taklif qilinayotgan lazzat va nikotin - Ispaniyadagi dozali dozasi -} Xavfsizlik indimoviy iqlimi yuqori bo'lgan. Yangi - Producco mahsulotlari bozorida yirik sarmoyadorlar bo'lgan ko'p millatli tamaki kompaniyalari allaqachon o'z investitsiya strategiyalarini baholamoqda. Ular ko'proq tartibga soluvchi aniqlik va kamroq cheklangan siyosat bilan ishlashlari mumkin bo'lgan mamlakatlarni qidirmoqdalar, ishlab chiqarishni kengaytirish, ishlab chiqarishni kengaytirish va bozor ulushini olish imkonini beradigan davlatlarni qidirmoqdalar. Natijada, Ispaniya to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalarni o'tkazib yuborishi mumkin, bu uning iqtisodiy o'sishi, texnologiyalar transferi va uzoq vaqt - atamada ish o'rinlarini yaratishi mumkin.

6.3 Ijtimoiy oqibat

Taklif etilayotgan loyiha ham bir qator ijtimoiy oqibatlarga ega. Tanqidchilar, lazzatni taqiqlash qora bozorning o'sishini oldini oladi. Mashhur e - sigaretatsiya qilinganida, huquqiy bozordan olib tashlanganida, iste'molchilarning, ayniqsa- bo'lmagan lazzatlarni afzal ko'radiganlarga talab bo'ladi. Ushbu qondirilmagan talab ushbu mahsulotlarni noqonuniy kanallar orqali izlash uchun iste'molchilarni haydab chiqarishi mumkin. Qora - bozori e - Sigaretlar Xavfsizlik va sifat standartlariga javob bermasligi mumkin, chunki iste'molchilar uchun jiddiy xavf tug'diradi.

Ba'zi foydalanuvchilar an'anaviy sigaretlarga qaytishlari mumkinligi ham xavotiri mavjud. Ko'plab chekuvchilar uchun e - sigaret - bu nikotin iste'mol qilish uchun unchalik zararli usulni taklif qilgan alternativa edi. Agar e - - sigaret bozori Ispaniyada juda ko'p cheklangan bo'lsa, ba'zi foydalanuvchilar ko'p sonli Carcinogens va zararli kimyoviy moddalarni ishlab chiqaradigan yonish jarayoni tufayli an'anaviy sigaretlarga ega bo'lishlari mumkin.

Bundan tashqari, loyihada tartibga solish nomuvofiqliklariga olib kelishi mumkin. Normativ doirasida loyihaning joriy dizayga ega. Masalan, e - chekish qurilmalari hali ham Evropa Ittifoqining tamaki mahsulotlari direktori (TPD) cheklovlari, shu jumladan - - - - - {{}}} - - - - - - - - - - - Bu shuni anglatadiki, boshqa Evropa Ittifoqi mamlakatlarida noqonuniy bo'lgan mahsulotlar Ispaniya bozoriga yo'l topishi mumkin, bu me'yoriy muhit Evropa Ittifoqi bo'ylab bir xil emas. Bunday tartibga soluvchi nomuvofiqliklar bozor buzilishlariga, majburiy ravishda ijro etishda qiyinchiliklarga olib kelishi va sog'liqni saqlashga salbiy salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.

VII. Lazzatni taqiqlashdan tashqari: Evropa Ittifoqining bozor erkinligini sinovdan o'tkazish

7.1 Ispaniya va EI o'rtasidagi to'qnashuv

Hozirgi vaqtda Ispaniya loyihani o'zgartirish belgilarini ko'rsatmadi. Ispaniya hukumati ushbu Qoidalar "Kelajak avlodlarni o'z ichiga olgan" Nikotin - ni nikotin - ni nikotin - turdagi nikotinning zararidan "kelajak avlodlarni himoya qilish uchun zarur deb" ishonishadi. Bu isyoni Evropa Ittifoqi bilan to'g'ridan-to'g'ri qarama-qarshilikka olib keldi.

Agar Ispaniya o'zgarishlarni rad etishda davom etsa, Evropa Komissiyasi buzilish jarayonini buzishi mumkin. Bu Evropa Ittifoqining huquqiy bazasidagi jiddiy qadamdir. Komissiya A'zo davlatning Evropa Ittifoqi qonunlarini yoki shartnomalarini buzganiga ishonishiga ishonish huquqiga ega. Amalga oshirish bo'yicha sud majlisida a'zo davlatga rasmiy bildirish va vaziyatni to'g'ri tushuntirish va vaziyatni to'g'rilashni so'rashdan boshlanadigan bir qator qadamlarni o'z ichiga olishi mumkin. Agar a'zo davlat qoniqarli munosabatda bo'lmasa, komissiya ushbu masalani Evropa sudiga yuborishi mumkin.

Shu bilan bir qatorda, Ispaniya loyihasiga qarshi bo'lgan a'zo davlatlar to'g'ridan-to'g'ri Ispaniyaga to'g'ridan-to'g'ri Evropa sudiga olib kelishi mumkin. Bu shuni anglatadiki, masalani Evropa Ittifoqining eng yuqori -} lavozimida qonuniy kurash orqali hal qilinadi. Bunday stsenariy nafaqat vaqt - Iste'mol va resurslar, balki Ispaniya va boshqa a'zo davlatlar o'rtasidagi munosabatlarga ta'sir ko'rsatadigan uzoq vaqtdan beri davom etadigan, balki uzoq vaqt talab etiladi. Shuningdek, u Evropa Ittifoqi doirasidagi nizolar uchun milliy qoidalar va keng tamoyillar o'rtasidagi muvozanat uchun muvozanatni o'rnatishi mumkin.

7.2 Evropa Ittifoqining bozor va me'yoriy-huquqiy bazasi uchun ta'sir

Ushbu qarama-qarshilikka - Evropa Ittifoqining yagona - bozori uchun ta'sir ko'rsatadi - harakat tamoyili. Evropa Ittifoqining yagona {{4} bozori kontseptsiyasi, a'zo davlatlar orasida tovarlar, xizmatlar, kapital va odamlar erkin oqimida qurilgan. Ispaniya loyihasi, uning qattiq lazzati va nikotin - chipta lozim bo'lgan chegarasi e -- sigaret va EI doirasidagi nikotin sumkalari uchun potentsial to'siq sifatida ko'riladi. Agar - Cheklovlar to'g'ri oqlanishsiz cheklovlarga ruxsat berilsa, yagona bozorning yaxlitligini buzishi mumkin. Boshqa a'zo davlatlar o'xshash bozorga olib boradigan cheklovni joriy etish va turli mamlakatlarda turli qoidalarga duch kelmoqda.

Evropa Ittifoqining huquqiy tartibi nuqtai nazaridan, ushbu nizoning natijasi Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning ichki huquqiy asoslarini boshqarishda qanday qilib a'zo davlatlarning suverenitetini shakllantirishda qanday muvozanatni shakllantirishiga aniqlik kiritadi. Evropa Ittifoqi shartnomalari a'zo davlatlar amal qilishi kerak bo'lgan qoidalar to'plamini taqdim etadi. Biroq, a'zo davlatlar, shuningdek, sog'liqni saqlash hududlarida sog'liqni saqlash huquqiga ega. Ushbu ish, Evropa Ittifoqi milliy jamoatchilikni qanday baholaydigan va sog'liqni saqlash choralari keng bozorning keng bozor tamoyiliga zid kelishi mumkinligini tekshiradi.

EIning tamaki mahsulotlari tomonidan olib borilgan tamaki mahsulotlari ko'rsatmalarini (TPD) kelajakdagi qayta ko'rib chiqishga umid qilmoqda, bu qarama-qarshilik jiddiy ma'lumot berish nuqtasi sifatida xizmat qiladi. TPD - bu tamaki va tegishli mahsulotlarni tartibga soluvchi Evropa Ittifoqi qonunlarining muhim qismi. Ispaniya loyihasi bo'yicha davom etayotgan munozaralar TPDning qayta ko'rib chiqilishi haqidagi munozaralar va qarorlarga ta'sir qiladi. Siyosatchilarni Evropa Ittifoqi - ning chegarasi doirasida, ayniqsa mahsulotni o'z ichiga olgan nikotin {{}} ni o'z ichiga olgan Nikotinning nikotinining chegarasi bo'yicha milliy nizom chegaralarini qanday qilib yaxshiroq aniqlashni talab qiladi. Evropa Ittifoqi kelajakdagi qoidalar, Evropa Ittifoqining iqtisodiy integratsiyasi uchun fundamentalizatsiya qilinganda, kelajakdagi qoidalarni samarali himoya qilishini ta'minlash uchun yo'l topishi kerak.

VIII. Xulosa

8.1 Qarama-qarshilikning qisqacha mazmuni

Ispaniyaning e {{0} - POUFE qoidalari murakkab va multi {{2} bo'lgan munozaralarda qarama-qarshilik. E - sigaret chekkalari, "Tuproqli Nikotin" ning lozim lozim bo'lgan ispaniyalik hukumatning asosiy loyihasi, ayniqsa, bir xil qadoqlash talablari, ayniqsa, bir xil qadoqlash talablari, ayniqsa, mahsulotni o'z ichiga olgan nikotinni himoya qilishni oldini olish uchun mo'ljallangan. Biroq, niyatini niyat qilganidek, bu juda yaxshi ko'rinadi - bir qator reaktsiyalarga sabab bo'ldi.

Neft loyihalari loyihaviy noaniqliklar va ularning loyihalari loyihalari muhim noaniqliklar va cheklovlar loyihasini cheklash bo'yicha muhim noaniqliklar va cheklovlar bilan ta'minlangan ko'p millatli tamaki CNMC, shuningdek, loyihaning ilmiy asoslari va mutanosibligiga, bozor raqobatiga bo'lgan salbiy ta'sir ko'rsatayotgani ta'kidlangan.

Evropa Ittifoqi sathida loyiha Evropa komissiyasining va ettita a'zo davlat tomonidan kuchli qarshilikka duch keldi. Ob'illar loyihaning ayblovlaridagi - - Bozorning buzilishi bilan bog'liq, chunki savdo to'siqlarini yaratish, ilmiy asoslanganlik va me'yoriy bo'shliqlar etishmasligi bilan bog'liq.

Jamoatda - Fikr arenasi, qarama-qarshilik polaralizatsiya qilingan. Sanoat vakillari va ba'zi a'zo davlatlar loyihani -} bozor faoliyati va qora {{3} {- ning qora {- ni oshirish uchun dalillar yo'qligini ko'rsatuvchi fanni tanqidiy choralar sifatida tanqid qilmoqdalar. Boshqa tomondan, bozorni qo'llab-quvvatlaydigan - yosh avlodni nikotinlarga qarshi kurashishning qisqa muddatlari potentsialiga qaramay, {{}}} yosh avlodni nikotinlarga qarshi kurashdan himoya qilishning muddatidanoq.

Agar amalga oshirilgan bo'lsa, loyihaning asosiy ta'siri uzoq -. E - sigaret sanoatining qiymati sezilarli darajada og'irlashadi {{3} {{}} qo'shildi va ish bilan ta'minlandi. Ispaniyaning yangi - avlodning tamaki - Mahsulot sektori boshqa davlatlarga yo'naltirilishi mumkin. Ijtimoiy, qora bozorning o'sishi, ba'zi foydalanuvchilarning Evropa Ittifoqi bozoridagi me'yoriy sigaret va tartibga soluvchi nomuvofiqlik haqida xavotirlar mavjud.

8.2 Oldinga qarab

Ushbu bahs-munozarali qarama-qarshilikning uzoq muddatlari - EIning - Sog'liqni saqlash siyosati va bozor integratsiyasi uchun zaruriy ahamiyatga ega bo'ladi. Agar Ispaniya loyihasini amalga oshirishda Evropa Ittifoqi va boshqa a'zo davlatlar tomonidan ko'tarilgan xavotirlarga murojaat qilmasdan, bu Evropa sudliga qarshi huquqiy kurashga olib kelishi mumkin. Bu, Evropa Ittifoqi a'zo davlatlarning yagona bozor printsiplari bilan jamoatchilikka nisbatan salomatlik siyosatini qanday qilib muvozanatlashi mumkinligi uchun printsientni belgilashi mumkin.

Evropa Ittifoqining ommaviyligi uchun - Sog'liqni saqlash siyosati, natijada kelajakdagi Tobakco - Nazorat choralarida qanday ta'sir qiladi va amalga oshiriladi. Siyosatchilarni bunday siyosatning iqtisodiy va ijtimoiy ta'sirini hisobga olgan holda sog'liqni saqlashni himoya qilishning samarali usulini topishga majbur qiladi. Bozor integratsiyasi nuqtai nazaridan, tegishli qaror yagona bozorning yaxlitligini saqlash uchun juda muhimdir. EI - -----} sigaret va nikotin sumkalari bo'yicha nizom a'zo davlatlar orqali bozorni parchalash va adolatsiz raqobatni oldini olish uchun uyg'unlashtiradi.

Bundan tashqari, Evropa Ittifoqi tamaki mahsulotlari ko'rsatmalarini (TPD) qayta ko'rib chiqishda davom etayotgani sababli, ushbu ispan ishidan olingan saboqlar muhim rol o'ynaydi. Qarama-qarshiliklar keng qamrovli ilmiy tadqiqot, manfaatdor tomonlar bilan maslahatlashuvlar, nikoh - mahsulotni o'z ichiga olgan Nikotin - bilan bog'liq bo'lgan qoidalarni shakllantirishda munosib yondashuv va muvozanatli yondashuvni eslatadi. Aholi salomatligini himoya qilish va EI doirasida sog'lom va raqobatbardosh bozor muhitini targ'ib qilish o'rtasidagi muvozanatni buzish juda muhimdir.